近年来，塞尔维亚与欧盟在经贸领域的合作不断深化，其中CE认证等效性协议的签署成为双方技术性贸易壁垒突破的关键举措。这一协议不仅简化了塞尔维亚产品进入欧盟市场的流程，更标志着塞尔维亚在标准化领域与欧盟接轨的重要进展。
CE认证作为欧盟强制性产品安全认证标志，长期以来是塞尔维亚企业对欧出口的主要技术门槛。根据等效性协议，塞尔维亚认可的本国认证机构可直接依据欧盟标准颁发CE认证，其效力与欧盟公告机构颁发的认证完全等同。这一机制使塞尔维亚企业在本国即可完成认证程序，平均节省40%的合规成本和时间。数据显示，协议生效后首年，塞尔维亚机械制造、电气设备和医疗器械三大行业对欧出口分别增长17%、23%和31%。
协议的法律基础源于塞尔维亚2019年修订的《产品安全法》，该法将欧盟CE认证的83项指令和23项法规全面纳入本国法律体系。值得注意的是，等效性协议采用动态调整机制，塞尔维亚承诺自动采纳欧盟CE认证标准的更新内容，确保长期一致性。欧盟委员会特别指出，这是西巴尔干国家中首个实现全领域CE认证等效的案例。
从实施效果看，塞尔维亚认证机构如ISS和ATS的检测能力已通过欧盟EFTA监督机构的11轮评估。目前全国28家本土企业获得欧盟认可的发证资质，覆盖了98%的工业产品类别。以诺维萨德的液压设备制造商Hidroprojekt为例，通过本地CE认证后，其产品进入德国市场的周期从原来的14周缩短至5周，年订单量增长近200万欧元。
该协议还带动了塞尔维亚标准化体系的整体升级。截至2023年，塞尔维亚采用欧洲EN标准的比例已达89%，较协议签署前提升34个百分点。欧盟驻塞尔维亚代表团团长表示，这一成果为塞尔维亚未来加入欧盟统一市场奠定了技术基础。
展望未来，随着塞尔维亚加入欧盟进程的推进，CE认证等效性将逐步扩展至更多领域。当前正在谈判中的医药产品GMP认证互认，有望成为下一个突破点。专家预测，到2025年，该协议每年可为塞尔维亚企业减少约5800万欧元的合规支出，并推动对欧出口额突破150亿欧元大关。
这一案例表明，技术标准协调是区域经济一体化的重要推动力。对于其他寻求与欧盟深化经贸合作的国家而言，塞尔维亚的CE认证等效实践提供了有价值的参考范式。随着"绿色认证"等新领域合作的展开，塞尔维亚与欧盟的标准化合作正在向更广维度延伸。
