肯尼亚标准局(KEBS)近期发布重要监管更新，要求所有在肯尼亚市场流通的食品添加剂必须严格符合KS EAS 44:2023标准清单规定。这项强制性认证新规将对食品进出口贸易产生深远影响，相关企业需立即着手合规准备。
作为东非最大的经济体，肯尼亚持续强化食品安全监管体系。KEBS认证是进入肯尼亚市场的通行证，而最新实施的KS EAS 44:2023标准取代了原先的KS EAS 44:2018版本，在允许使用的添加剂种类、限量标准以及标签要求等方面作出重要调整。
新标准清单主要包含以下核心内容：
1. 明确划分26类功能性食品添加剂，包括防腐剂、抗氧化剂、乳化剂等
2. 严格限定每种添加剂的最大使用量，特别是婴幼儿食品中的特殊规定
3. 新增15种被禁止的合成色素和甜味剂
4. 要求所有复合添加剂必须标明各成分比例
5. 强化过敏原标识要求，含麸质或亚硫酸盐的产品需特别标注
进口商需特别注意，自2024年1月起，所有不符合新标准的食品将被拒绝入境。KEBS将采用"符合性评估程序"进行严格审查，包括：
- 提交完整的添加剂成分分析报告
- 提供原产国认证机构出具的合规证明
- 接受肯尼亚指定实验室的抽样检测
- 完成产品注册并获取CRS标志
对于中国企业而言，需重点关注几个关键点：
1. 传统蜜饯类产品常用的苯甲酸钠限量下调30%
2. 肉制品中亚硝酸盐的最大残留量调整为80mg/kg
3. 完全禁止使用溴酸钾作为面粉改良剂
4. 含阿斯巴甜的饮料必须标注苯丙酮尿症警告语
合规建议分三步走：
第一阶段：立即对照KS EAS 44:2023进行配方审查
第二阶段：联系SGS或Intertek等认可实验室进行预检测
第三阶段：通过肯尼亚当地代理提交技术文件申请认证
特别提醒企业注意过渡期安排：2023年9月前生产的库存产品可销售至保质期结束，但新生产批次必须完全符合新规。KEBS已建立在线查询系统，可实时核查某种添加剂是否在许可清单内。
未通过认证的后果包括：
• 整批货物退运或销毁
• 进口商被列入黑名单
• 最高5万美元的行政处罚
• 面临民事诉讼风险
随着东非共同体(EAC)逐步统一标准，KS EAS 44:2023很可能成为区域监管模板。建议相关出口企业将肯尼亚新规纳入全球合规体系，建立长效应对机制。可考虑参加KEBS定期举办的网络研讨会，或委托专业咨询机构进行合规评估。
食品添加剂合规不仅是市场准入要求，更是企业社会责任的体现。通过提前规划认证工作，既能避免贸易损失，也能提升品牌在国际市场的信誉度。建议企业建立从原料采购到成品出口的全链条追溯系统，确保每批产品都能经受住严格审查。
