欧盟木材法(EUTR,European Union Timber Regulation)是欧盟针对非法砍伐木材及其产品的法规,要求进入欧盟市场的木材及其产品必须证明其来源合法。这项法规自2013年3月起生效,旨在打击非法木材贸易,促进可持续森林管理。根据EUTR,企业必须证明其木材来源的合法性,具体的证明方式包括以下几个方面:
1. 供应链追溯
供应链的追溯是证明木材合法来源的最关键手段。根据EUTR,木材供应链的各个环节必须提供相关的文件和信息,确保木材从砍伐到最终销售的整个过程是合法的。企业需要:
确保从供应商处获得的木材有合法的证明文件。
确保供应商提供的木材合法来源的证明(如砍伐许可证、采伐记录等)。
对木材来源的详细记录应该包括:
木材的原产地(国家或地区)。
该木材的采伐许可证或政府批准文件。
木材的物种及其分类。
企业可以通过“供应商声明”来证明木材来源是否合法。这是供应商提供的书面声明,声明木材来源符合当地法律和国际规定。
2. 合法性检查与尽职调查
企业必须实施尽职调查,以验证供应商提供的信息的真实性。尽职调查包括以下几步:
获取足够的信息:企业需要收集有关木材来源的所有信息,如采伐记录、出口许可证、木材检验报告等。
评估合法性:对所收集的信息进行评估,确保木材采伐遵循了目标国家的法律法规。例如,是否符合该国的森林管理、土地所有权、生态保护等法律要求。
监控和评审:企业必须定期对供应链进行监控,评审供应商和木材来源是否合法。
3. EUTR 合规声明与文件记录
企业需要在木材进入欧盟市场前,确保其符合EUTR要求,并保留相关文件记录。一般来说,木材产品供应商应出具以下文件:
木材的合法来源证明,如采伐许可证。
木材的产地证明和其他相关支持文件。
木材的运输和检验记录。
企业应至少保存这些文件5年,以便监管机构进行检查。
4. 第三方认证(如FSC和PEFC)
虽然不是强制性要求,但一些木材供应商和企业会选择通过第三方认证体系(如FSC、PEFC等)来确保其木材来源合法性。获得FSC(森林管理委员会)或PEFC(森林认证体系)认证的木材通常被视为合法来源,因为这些认证体系要求严格遵守法律和可持续管理要求。
5. 森林法遵守声明
企业还可以要求供应商提供关于合法木材来源的法律声明,即声明木材的采伐符合当地及国际的森林法(如《国际贸易中的野生动植物种保护公约》CITES等)。通过这些声明,企业可以进一步验证木材的合法性。
6. 对非法木材的监管
EUTR要求欧盟成员国设立监管机制,确保木材进口商遵守合法性要求。对不合规的企业,欧盟可以采取处罚措施,如罚款、禁止进入市场等。
结论
为了遵守欧盟木材法(EUTR),企业必须确保木材来源的合法性。这包括供应链的追溯、尽职调查、提供合法性文件、获取第三方认证以及森林法遵守声明等方式。通过这些措施,企业可以证明其木材产品的合法来源,减少因非法木材贸易而面临的法律风险。